5月20日，2011年期货市场服务实体经济30人论坛在北京召开。本次论坛由郑州商品交易所主办，研讨期货市场服务实体经济的功能与实践，不断提高期货市场服务实体经济的层次和能力，凝聚社会各方对发展期货市场的共识。

　　中储棉总经理刘宝平

　　中储棉总经理刘宝平做了题为“国储棉利用棉花期货市场吞吐可行性探讨”的演讲。

　　以下为刘宝平的演讲实录：

　　刘宝平：尊敬的各位领导、各位来宾，大家好！

　　听了很多同志的发言，深受启发，下面我谈一些看法。

　　一、争夺棉花的定价权，建立以中国为中心的世界棉花价格。

　　郑州棉花期货的上市使中国成为世界棉花价格定价中心成为可能。现在各国经济的竞争，其根本是一个定价权的竞争。我国是世界上最大的棉花生产国、消费国；同时也是世界上最大的棉花进口国、纺织品的出口国。我们现在是两头在外，一是棉花进口，另一个是纺织品的出口市场；但我们的棉花价格受制于国外，我们的纺织品定价也受制于国外，中国只有有了自己的定价权，才与我们的棉花大国相适应，才能使我国纺织生产企业走出低价竞争的局面，而不仅仅是世界的加工厂。

　　现在我们已经看到，郑州棉花期货成交量非常活跃，成交量现在应该是世界第一；将来能不能使我们的企业从国际市场上采购棉花的时候，以郑州期货来定价？我记得2003年到澳大利亚去的时候，澳大利亚棉花协会那个时候特别关心纽约期货的价格，卖的棉花是中国买。

　　二、发挥期货的功能，为产业服务。

　　棉花价格的大起大落已经影响到了产业的发展，2008-2009年度棉花价格跌到了将近每吨1万块钱，而2010-2011年度，棉花已经涨到3万3千多，好像最近又下来了，变化幅度达300%以上。尤其今年棉花价格像过山车一样让纺织企业无所适从，不敢签订大的和长期的定单，广交会前几天初步统计，棉纺品签约量下降了40%多，所以，应加大宣传力度，引导农民、棉商、纺织企业，利用现在的金融工具做好套期保值。

　　我国棉农是比较分散的，集约化、产业化程度低，很难利用期货这个现代的金融工具，所以，建议郑商所如果有可能的话，可以推动开展期权交易，通过推动政府或者是协会、相关的合作组织全方位的参与，建立棉花生产基金，为棉农购买期权，保护棉农的生产，解决棉界商农的问题。虽然国家已经开始出台了保护价格，临时性保护价格，下一年度的是1万9千8，这已经公布了，但这只是最低的保障，而不能完全扩大棉农的收益。郑商所应该推动协调有关部门对信贷资金进行适度的放宽，从资金上支持棉商、纺织企业适度的进行套期保值。在交割制度方面要与国际市场相衔接，更好的适应纺织企业的用棉，而不仅仅是满足我们国内的棉花制度。再一个是解决新疆棉交割难的问题。

　　三、应建立强大的棉花国家储备。

　　今年的棉花价格波动可谓前所未有，棉花价格的大幅度波动是在国家储备棉存量极少的情况下发生的，如果我们国家储备充裕，部分的棉花上涨就可能不会发生，所以建立一个适度的国家储备量，将是稳定棉花价格的一个重要因素。我国长期依赖进口棉满足国内需求已经成为常态，为满足每年国家的需求，每年国家都要下发2百多万吨的棉花配种，国家储备棉完全可以利用国际市场，发配额的时候往往是刚一发或者是还没有发，要发的时候，国际棉价大幅度上涨，受损的还是我们的纺织企业，所以国家储备局完全可以利用国际市场，通过国家采购，价格过低时进行大量买入，满足国内市场的需求，在棉花过高时放出国家储备，平抑价格。希望在这方面，郑商所能给予我们有力的支持和协作。例如，郑商所是否可以探讨与纽约期货合作，开展郑州交易所与纽约期货的仓单互换，在国内设立一些纽约期货的交割仓库，因为美国的大部分棉花都要销往中国。