近期，国家质检总局在其门户网站上公布了《2013年度全国进口棉花质量状况》白皮书，通报了2013年度出入境检验检疫机构在进口棉花监管方面的统计数据和信息。

　　2013年，质检总局紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字工作方针，按照《进口棉花检验监督管理办法》（质检总局第151号令）相关要求，不断加强进口棉花检验监管，提高进口棉花检验监管工作的有效性、针对性、规范性，做到监管有责、监管尽责、监管有效，确保进口棉花质量安全，维护我国用棉企业经济利益，促进我国棉纺织行业有序发展。

　　2013年全国出入境检验检疫机构共检验进口棉花15041批，416.22万吨，货值共计84.71亿美元；较2012年批次减少18.76%，重量减少21.16%，货值减少32.73%。2013年全国进口棉花来自世界各地55个国家和地区；按进口棉花货值排序美国、印度、澳大利亚、乌兹别克斯坦、巴西位居前五。

　　2012年进口棉花总体到货质量状况并不容乐观，品级、马克隆值不合格率较去年同期有所下降，长度、强力不合格率较去年同期均有所提高。棉花四大评价指标品级、长度、马克隆值、纤维强力总体平均不符合率分别为11.88%、2.73%、5.31%和2.74%。检验检疫机构对外共出具品质索赔证书9451份，品质索赔金额为4526.6万美元；对外出具重量索赔证书12507份，重量索赔金额为7448.06万美元；两项共计对外索赔11974.66万美元，占进口总货值的1.4%，为国家和企业挽回了巨大经济损失。

　　2013年检验发现的进口棉花存在问题主要有：

　　一是存在多个产地、多个批次的棉花并批销售，导致一致性难以保证，造成降级。

　　二是凭样成交的小样与实际到货棉花的质量差异过大。

　　三是棉包包装不规范造成棉包污染，品质下降。

　　四是短重现象严重，并且部分批次存在短装现象。

　　五是存在混杂废棉、异性纤维、霉变、板结等现象。

　　六是少数境外供货企业，不讲诚信，弄虚作假。

　　质检总局对进口棉花存在的主要问题进行了深入分析，并结合我国国内棉花需求以及进口棉花发展趋势，采用信用管理、到货检验等多种措施确保进口棉花质量。

　　该白皮书的发布，将为用棉企业提供有益的帮助和指导，也为各级监管部门做好进口棉花检验监管工作提供建议和参考，同时为棉花产业的宏观质量管理与发展战略提供基础数据支持。

附件：2013年度全国进口棉花质量状况