周声涛表示，在上年度棉花价格创历史高点的刺激下，中国棉花生产呈现面积和产量双增局面。但受全球纺织品服装需求不旺等因素影响，中国纺织行业运行出现较大困难，纺织业产值、利润、投资增速全面放缓，纺织品服装出口增速下降，棉制产品出口则出现负增长，棉花市场成交清淡，棉价急剧下跌。为保护棉农利益，稳定棉花市场，中国政府于2011年9月启动了棉花临时收储预案。至今年3月底共收储棉花313万吨，托市作用明显，棉花市场保持了总体稳定。业内反映，如果没有收储政策，产业链各方特别是棉农将遭受巨额损失。