张显斌处长介绍，棉花市场化改革以来，中国国内的棉价大波动主要有两次，第一次是2003年度，当时的棉价最高涨到18000多，后来跌到不到12000，最近一次是2010年，棉价最高涨到31000多，期货上涨到37000多，去年跌到不到19000块钱，棉价每一次暴涨暴跌这种大波动，最后受伤的是棉花收购加工企业、纺织用棉企业等实体经济，有的甚至关门倒闭。对种植棉花的农民来讲，心理上也会产生不良影响，棉价暴涨以后农民植棉积极性和期望值上去了，来年面积增加了，产量也上去了，但是棉花价格又跌下来了，带来的后果是增产不增收。每一次大的波动产生的负面影响都需要很长时间来消化，包括2010年棉花价格上涨，这种消化可以说到现在为止我们还在为那一次的暴涨来买单，这些教训非常深刻。