分析师周三表示，市场普遍预期中国2011年棉花进口配额将至少被上调200万吨，也就是官方进口配额的三倍。
　　
　　如此大幅度地上调进口配额是政府再度利用行政措施干预市场，2011年棉花进口配额预计将从89.4万吨上调至270万吨，近来气候原因引发的供应短缺令棉价大幅走高。
　　
　　中国每年都会通过关税配额和基于滑准税的额外棉花关税配额对棉花进口进行控制。进口量在89.4万吨配额以内的关税为1%，配额外进口棉花征收5%-40%滑准税，实际执行的是5%-8%关税。
　　
　　飞速上涨的棉花价格增加了通胀压力，促使政府在5月份批准了格外180万吨棉花进口。
　　
　　行业分析师们称，需求仍维持强劲，中国预计将在明年批准相同数量的进口配额或更多。
　　
　　东方艾格农业咨询有限公司(Beijing Orient Agribusiness Consultant Ltd.)Ma Wenfeng称，“明年的新增配额不会比今年少，”他预期2011年棉花进口配额的发放总量将达到280万吨左右。
　　
　　有机构上周表示，额外发放的进口配额预计将超过200万吨。
　　
　　周三中国棉花协会称对此事不予置评，并称这只是私人机构的预估。
　　
　　然而，中国棉花协会副秘书长杨照良表示，棉花进口配额"不会被废除"。
　　
　　财政部周二表示，自2011年1月1日起，继续对关税配额外进口一定数量的棉花实施滑准税，税率维持不变。
　　
　　政府曾在今年9月份称，明年官方棉花进口配额将维持在89.4万吨。