在国务院新闻办举行新闻发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文就一号文关于棉花等农产品目标价格制定原则的问题表示，棉花等农产品目标价格制定更多是根据国内供求以及国际市场的价格。

　　陈锡文指出，我们今年可 能对新疆产的棉花以及对东北和内蒙古生产的大豆不采取临时收储的价格了，而采取目标价格。

　　陈锡文认为，目标价格制定的原则，更多是根据供求，制定最低价格和制定临储价可能考虑得更多的农民的成本补偿和他获取的合理利润。所以现在要制定目标价格，我想考虑的因素要更多一些，一个是国内的供求，同时也要考虑国际市场的价格。

　　陈锡文指出，棉花价格总体上来讲，我们生产的棉花占国内市场消费比重还比较大，你就要考虑和国际市场之间的关系。现在实际情况是，我们过去每年都在收获季节之后，再对纳入临时收储的品种公布价格。

　　陈锡文表示，现在冬小麦已经进入播种了，棉花和大豆还没有进行播种，有关部门正在抓紧测算，到底公布一个什么样的目标价格，对农民来说是能接受的，对市场来说也是能接受的，如果新的大豆一上市低于这个目标价格，那么有关部门要根据公布的目标价在销售的过程中没有达到差价部分，由政府补贴的方式给他。

　　最后，陈锡文表示，现在有关部门包括国家发改委、财政部都在进行测算，所以今年只推出这两个试点，一个是棉花，一个是大豆，而且棉花是限定在新疆，大豆就是东北和内蒙。