今年的棉花市场，出现了非常“奇怪”的现象：一方面，国外棉价大幅低于国内棉价；另一方面，由于今年国家储备棉抛储和收储同时进行，国内棉花市场便存在两种棉花价格：一种是国家收储价格，每吨20400元；一种是市场价格，每吨价格大约在18600元~19500元之间。　　

　　国家储备棉制度对于稳定国内棉价，保护棉农积极性起到了非常重要的作用，产业链上游的利益基本得到保障。记者在采访中获知，由于近几年棉花相较其他农作物价格一直比较稳定，棉农的收入得到了保障，因此很多棉农只要土地状况许可，基本都未改种其他作物。但大部分棉农并不知道他们的稳定收入得益于国家的棉花收储政策。　　

　　对于抛储和收储的同时进行，许多业内人士表示，国家出台的这个政策可谓用心良苦，一方面是想让棉农得到实惠，同时也是为了给纺企减轻压力。目前抛储已经结束，但是市场上两种价格的局面并未改变，这其中的根本原因还是国内外棉花价格差距过大。有业内人士告诉记者，如果不是国家的政策，国内棉价一定会跟随国际棉价大幅跌落。
 
　　目前的双重价格，对于棉农的保护效果较为明显，但是纺织企业则受益有限，因为纺企棉花用量很大，为了平抑成本，比较依赖进口棉。而据记者了解，今年处于产业链下游的服装、布艺玩具和鞋帽企业，无不受到国内外棉价倒挂的冲击，出口十分清淡，处于夹层中的纺织企业处境非常尴尬。而且，一些棉纺织企业还面临着境外客户转移订单的问题，原因是东南亚等国家更具价格竞争力。　　
 
　　江苏苏美达轻纺国际贸易有限公司董事长杨永清打了个形象的比喻：中国纺企前有欧美狼，后有东南亚虎，中间承受着成本山，日子很不好过。业内人士纷纷表示，身负多重压力的纺企必须看清自身的优势和劣势，积极推进产业升级，或者可以走出困境。