之前，有国家发改委官员称，“棉花新政”的重点是处理好棉花和其他农产品的战略定位、棉花产业链上下游之间的关系以及进口棉和国产棉之间的关系，目的在于稳定国内棉花价格，防止棉价大起大落的情况再次发生。

　　由此棉花最终可能运行的趋势将是进2退1，以震荡的方式慢慢脱离底部位置，当前市场政策不支持大涨大跌的背景下，投资者操作上就可逢低买进棉花，享受政策托市背景下的“福利”。可在重要支撑位21500附近吃进多单，持有到21800附近减仓，强势突破后做加仓操作。