各位嘉宾，女士们、先生们、棉业界的朋友们：

　　大家下午好！

　　今天，我们以线上方式召开2022’CNCE棉业发展年会。在此，我谨代表全国棉花交易市场，向与会的各位嘉宾、各位代表表示诚挚地欢迎！向长期以来关心和支持全国棉花交易市场发展的有关部门领导和各界朋友表示衷心地感谢！

　　2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们国家隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局，全年国内生产总值同比增长8.1%，过去两年平均增长5.1%，在全球主要经济体中名列前茅；经济规模突破110万亿元，稳居全球第二大经济体。

　　2021年，在政府相关部门和棉花业界的共同努力下，我国棉花供给侧结构性改革持续深化，新疆棉花目标价格政策稳步实施，内地棉花“专业仓储监管+在库公证检验”工作推进取得实质性进展，纺织品服装出口规模创历史新高，中国棉业持续高质量发展，为稳定我国经济社会发展大局提供了坚实保障。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前，我国经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，影响发展的内外部环境正在发生深刻变化。从外部环境看，经济全球化遭遇逆流，全球经济复苏乏力，大国博弈日益激烈，地缘政治、军事冲突加剧，世界进入新的动荡变革期，整体外部环境更趋复杂严峻和不确定；从国内情况看，不断反复、多点爆发的新冠疫情对产业链、供应链的稳定形成很大冲击，对消费需求的恢复形成很大冲击，对未来发展的乐观预期形成很大冲击，经济增长后劲显现不足。与此同时，受世界主要国家货币超发、俄乌冲突等因素影响，全球能源、大宗商品价格上涨，原材料供应偏紧，我国企业尤其是中小微企业面临比较大的生存和发展压力，全年要实现5.5%的经济增长目标面临很大挑战，需要各方付出更加艰苦的努力。

　　在此背景下，我国棉花产业的发展也难以独善其身。近年来，棉花生产成本持续上升，受多重因素影响，2021年新棉上市后棉价高企，造成棉花市场价格与加工企业棉花收购成本之间严重倒挂，新疆棉花销售缓慢，同时，美国对新疆棉花及其制品的进口禁令对我国棉纺织品和服装出口的后续影响仍需密切观察和妥善应对，截至今年3月底，全国棉花商业库存处于历史高位，棉花市场的不确定性、不稳定性明显增强，特别需要涉棉企业采取切实有效举措予以重点防范和应对。

　　CNCE棉业发展年会每年举办一次，今年是第七届。举办年会的目的是为棉花行业的各界朋友们搭建一个深刻把握国家宏观经济以及棉花产业发展大势、共同探讨产业发展热点难点问题、挖掘行业发展新动能、寻求更多市场合作机会的交流平台。本届会议的主题是“稳中求进，共创棉业美好未来”，表达了我们积极应对棉花产业新变化、新挑战、新问题的愿景和决心。在此，希望各位嘉宾畅所欲言，参会朋友与演讲嘉宾积极互动、深入探讨、共享智慧，共同为实现中国棉业高质量、可持续发展贡献真知灼见。

　　习近平总书记在去年12月上旬召开的中央经济工作会议上强调，做好2022年经济工作，要稳字当头、稳中求进，为做好今年经济工作指明了方向和路径。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，是做好经济工作的方法论，为推动我国经济高质量发展提供了战略思路，更为推动我国棉花产业的发展提供了遵循、锚定了航标。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济形势，我们既要正视困难，做好应对风险挑战的充分准备，又要坚定发展信心，稳中求进。要深刻理解、把握“稳”与“进”的辩证关系，在经济下行和产业发展压力较大的情况下，“稳”是主基调，是大局，不稳难以进；“进”是“稳”的持续动力和目标方向，是结构、质量和效率层面的提升。只有深刻认识“稳”和“进”的辩证关系，坚持“稳”和“进”相互促进，彼此转化，才能推动我国棉业高质量发展。

　　沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。下面，我就推动中国棉业发展如何实现稳字当头、稳中求进提出几点看法，与大家交流。

　　一要在稳定国内棉花生产总量的基础上持续优化棉花生产布局。世界棉花看中国，中国棉花看新疆。目前，新疆棉花产量已占到全国棉花产量九成以上，科学合理稳定新疆棉花产能，关系着上下游产业健康发展，意义重大。要继续深化完善新疆棉花目标价格政策，重点关注棉花市场价格高于目标价格后可能引起的政策失效问题，进一步促进兵地融合，建立兵地统一大市场，加强质量监督和市场监管，加快企业信用标准体系建设，推动新疆棉花产业持续健康发展。同时，要进一步优化棉花生产布局，适当推进内地宜棉地区恢复棉花生产，积极调整优化品种结构，提升棉花种植的规模化、集约化、机械化水平，扩大优质棉花供给，扭转我国棉花产不足需、高品质棉花供不应求的现状，有效应对部分西方国家对我国纺织品服装出口的限制，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力，维护我国棉花产业安全。

　　二要在防范化解风险挑战的基础上实现稳健发展。当前和今后一个时期是棉花行业矛盾和风险的易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。有效防范化解各类风险挑战，是今后一个时期我国棉花产业高质量发展必须跨越的关口。政策发力应适当靠前，通过实施减税降费等政策措施来降低涉棉企业生产经营成本，支持银行等金融机构通过续贷、展期等市场化方式为涉棉企业纾困解难。涉棉企业应牢固树立稳健经营理念，进一步增强风险管理意识，创新经营方式，灵活运用期货、期权等金融工具，对冲现货市场风险，努力以工作的确定性应对市场的不确定性，为企业长远发展提供坚实保障。

　　三要在持续推动国内棉花生产消费良性循环的基础上促进纺织品服装出口的稳定增长。我国棉花产业要积极用好国内、国际两个市场、两种资源。一方面，加快棉花产业转型升级，持续提升我国棉花产业的机械化、标准化、信息化、数字化、组织化水平，提高棉花产需适配性，满足多层次的国内纺织品服装消费需求，充分释放我国作为全球最具成长性消费市场的巨大潜力。另一方面，棉纺织行业要积极把握国家稳外贸政策和RCEP实施的机遇，主动对标高标准国际经贸规则，深化产能合作，加快发展自主品牌，开拓新兴市场，打造多元化出口市场格局，切实提升我国纺织品服装国际竞争力。要多措并举，在推动国内国际两大循环相互促进、优势互补的基础上，构建我国棉花产业发展新格局，开创我国棉花产业更好未来。

　　成立二十多年来，全国棉花交易市场始终服务于国家棉花宏观调控大局，在维护市场稳定、保护棉农利益、促进产业健康发展等方面发挥了应有的作用；今后，全国棉花交易市场将继续致力于服务中国棉花产业，在推动“稳中求进、共创棉业美好未来”过程中发挥更大作用。

　　大道如砥，行稳致远。驭风踏浪，稳中求进。让我们以稳促进，以进固稳，绵绵用力、久久为功，在更坚实的“稳”与更高质量的“进”的良性互动中推动我国棉花产业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。