在上年棉花高收益的驱动下及国家临时收储政策的引导下，2011年新疆兵团各植棉师积极性较高，完成棉花种植面积783.96万亩，完成计划的103.2%，较上年增加37万亩，其中机采棉种植面积520万亩，占棉花播种面积的68%，预计棉花总产量有望超过120万吨，较2010年增加5万吨左右。
　　2011年3月28日，国家发展改革委、财政部、农业部等8部委联合发布了2011年5号公告《2011年度棉花临时收储预案》（以下简称《预案》）。近日，标准级皮棉市场价格跌破19800元/吨，国家发改委等有关部门专门召开会议研究启动《预案》有关工作，明确棉花临时收储价为标准级皮棉19800元/吨，敞开收储不限量。同时，明确规定收储的棉花为2011 年度生产加工并经仪器化公证检验的锯齿细绒棉，由具有400 型棉花加工资格的棉花企业直接交储。
　　为切实做好新年度棉花临时收储准备工作，兵团发改委重点做了以下四个方面的工作：一是加大棉花临时收储政策的宣传力度。《预案》发布后，兵团发改委立即在《中国经济导报》、《兵团日报》、《兵团要情》以及《兵团发改动态》上进行了政策宣传，同时将《预案》转发给各植棉师，并对一、八师等主要植棉师给予了政策指导，使兵团棉花经营企业、纺织企业、植棉团场和广大植棉职工及时了解和掌握了国家棉花临时收储政策。二是加快推进棉花质量检验体制改革。《预案》发布后，兵团发改委在转发文件中明确要求，已完成改造的318条轧花生产线在新年度要积极送检，列入2011年改造计划的24条轧花生产线要抓紧改造，全面提高兵团棉花仪器化公检比例，为棉花交储做好准备。三是做好棉花加工资格认定工作。兵团发改委按照国家《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》和自治区《棉花加工资格认定和市场管理实施细则》的规定，树立为基层服务的意识，及时为完成改造通过验收的轧花厂办理棉花加工资格认定证书，目前共办理318条轧花生产线加工资格证书，为22条轧花生产线办理了加工资格证书变更手续，规范了兵团棉花收购、加工市场秩序，推进了棉花质量检验体制改革。四是加强机采棉管理。近年来，为降低棉花采摘成本，解决拾花工不足的问题，兵团加大了机采棉推广力度，目前拥有采棉机700多台，今年机采棉种植面积达到520万亩。《预案》中明确了交储的品级条件，这就要求不能单从降低棉花生产成本出发，更要考虑棉花的质量和效益、自销和交储。为此，兵团发改委大力支持机采棉轧花生产线的更新改造，并会同农业部门在统一种植品种、合理配置清花方面采取措施，提升机采棉采摘加工水平，提高机采棉质量，为交储和自销创造条件。