1月22日中国科学院预测科学研究中心和中国经济网联合发布预测报告,对2011年中国经济主要指标数据作出预测。
一、2010年我国粮食、棉花和油料生产形势回顾
2010年我国农业生产形势总体尚好,粮食实现了较大幅度的增产,但棉花和油料由于受到气候异常、灾害多发重发等的不利影响,出现了程度不同的减产。
1.2010年我国夏粮总产量为2462亿斤,比上年减少7.7亿斤,降幅为0.3%。早稻减产,秋粮获得较大丰收。2010年全国粮食总产量初步统计为10928.2亿斤,比上年增加312亿斤,增产2.9%,实现了2004年以来连续第七年增产;
2.受2009年棉价上升等因素影响,2010年我国棉花的播种面积有所增加,但单产降低,总产量比2009年持平略减;
3.2010年油菜籽播种面积虽增加,但由于广大地区遭受了“冷冬”和“寒春”,单产降幅较大,造成总产量下降。但由于花生实现增产,2010年油料产量比2009年增长了2.7%。
从实际情况看,2010年度该中心粮食产量预测的平均误差率为2.25%,其中2010年年初、4月份和8月份的预测误差率分别为1.94%、2.72%和2.09%。2009年全国粮食产量为10616亿斤,该中心的预测结果为10640亿斤,预测误差仅为-0.23%。
二、2011年我国粮食、棉花和油料产量预测
2011年我国政府将会采取更多措施加大支农惠农力度,并明确提出加大农业科技推广特别是高产创建等的广度和深度,我国2011的农业生产有了一个很有利的开局。
1.预计2011年我国粮食播种面积将比2010年略有增加,如果不遇到严重的自然灾害,在天气中等或中等偏差的情况下,我国粮食产量将比2010年增加50亿斤以上,达到10980亿斤左右,有可能实现2004年以来的连续第八年增产;
2.预计2011年我国棉花播种面积将比2009年增加3%左右,如果后期天气良好,预计产量将达到650万吨左右;
3.预计2011年我国油料播种面积将小幅增加。如果生长期气候良好,产量将比2010年有较大幅度的增加。
主要依据分别如下:
第一、粮食播种面积和产量将有小幅增加主要得益于以下几种因素:一是国家高度重视粮食生产。2010年12月22日召开的中央农村工作会议指出,“稳定发展粮食生产是2011年‘三农’工作的首要任务,要确保稳住粮食播种面积,努力提高单产”,同时财政部的支农惠农资金也会增加;二是2011年粮食价格仍将保持上涨势头;三是科技对粮食增产的贡献逐年加大;四是2010年秋冬播面积增加,优良品种所占比重加大。
第二、棉花播种面积和产量增加的原因主要有三:国内外市场棉花价格上涨幅度较大,虽然2010年11月份有所波动,但总体呈快速震荡上涨态势;2010年种棉纯收益有所上升,部分棉区增加较多;我国棉花产需缺口仍将加大。
第三、预计2011年油料将可能比2010年有较大幅度增产,主要是因为:预计2011年油料价格依然保持上涨态势;2010年油菜籽收益增加将进一步调动农民的种植积极性;由于2010年油料大幅减产,预计2011年实现恢复性增产的可能性较大。