12月15日，内地九省在济南开展了棉花“专业仓储监管+在库公证检验”工作培训会议。据悉，会议的主要内容是对内地棉花加工企业参与“专业仓储监管+在库公正检验”的政策进行解读和宣贯。同时相关部门对即将实行纳入监管棉花从籽棉收购、加工，到皮棉入库、公检等环节全程规范进行了公示。会后对于内地企业也将如同新疆开展监管入库的消息得到各界高度关注。而近日由中华全国供销合作社总社办公厅发布的“关于做好内地九省棉花“专业仓储监管+在库公证检验”相关工作通知”文件，再次让业者认识到内地棉花仓储监管和公检已经来临。

　　自2014年新疆建立专业仓储监管库以来，棉花公证检验既给棉花买卖交易减免了市场参与者自行进行寄样、检验等繁琐工作，也给相关部门对棉花进行实施监管提供了极大便利。经过近几年的不断发展，已经得到了市场高度认可与评价。此次内地政策或更多借鉴新疆地区经验得以实施。目前对于还未实施监管与公检工作的内地市场来说，主要存在以下问题。

　　首先，在棉花买卖过程中，一些未进行公检的棉花，在双方实际交货中，有时会出现购销两方对彼此指标认定不一、扯皮现象，甚至出现经济纠纷等问题，给市场正常交易造成不良影响。其次，市场对于内地棉花加工规模数量、质量等难以实现有效监测，对提高内地棉花质量，如何深入了解内地市场运行状况以及经营者如何进行生产调整规划等诸多问题难以得到解决。再者，近几年内地受模化种植难以开展，产量提高困难，种植者趋向老龄化严重，补贴比例相对偏低等各类因素影响，植棉者收益不断下滑。棉花竞争力也随之下降。而新疆实现目标价格与棉花仓储监管相配套体系，有效将棉农种植产量、质量与补贴资金挂钩，促使棉农提高棉花产量、质量。

　　据此次发文内容来看，目前内地企业可申请提交成为仓储监管库，后期通过申请的监管库也将及时向社会公布。某知情内地企业表示，相关部门对申请要求资格较为严格，但相信后期内地落实专业仓储监管和公检后必将给内地市场的发展注入活力。预计实施改革后，不仅能使棉花交易更快捷简便，而且对于轧花厂乃至当地棉花指标会有更加清晰的了解，也将期待棉农补贴等各项工作能如同新疆市场逐步落实，推动棉花提质增效更进一步。