“国内棉价每吨18000 多元， 国际棉价每吨13000多元。两者相差5000多元，进口棉花需配额，国内纺织服装企业压力很大。”日前，在广州白马服装城20 周年论坛上， 不少纺织服装企业人士表示。“国家应放开棉花市场，而对棉农实行直补。”中国纺织工业联合会副会长、流通分会会长夏令敏表示。

　　据悉，中国的棉花收储始于2011 年，当时收储价格为19800 元/吨，2012 年临时收储价较上年提高600 元/吨， 达到20400 元／ 吨，并敞开收购。而这样的直接结果是中国棉花价格意外高涨，而当时国际市场价格则因需求大降一落千丈。

　　据中国纺织工业联合会统计，2011年9～12 月， 国内外平均棉价差为每吨2410 元；而到2012 年1～3 月，国内外平均棉价差上升为每吨3638 元；8 月底至9 月初，国内棉价为18520 元/吨，国外棉价在增加1%关税和增值税后的价格为13060 元/吨，价格相差5460 元/吨，价差较年初扩大67%。

　　由于中国实行进口棉配额制度，国内外巨大的差价严重削弱了国内棉纺织品的国际竞争力。数据显示，中国棉质产品出口全面负增长。

　　据了解，2013 年国家的收储棉政策得到延续，同时降低收储等级至5 级。对此，夏令敏向记者表示：“中国应该在棉花流通体制上有所改变。棉花的生产和流通应该做到市场化，而不是靠收储和进口配额调节。现在的状况已有些扭曲，由于国家收储后自身的压力大，国内棉花价格高企业不愿意买，国际棉花价格低，没有配额又买不到。”他同时认为，工业应该反哺农业， 对于棉农可以采取直补的方式，这在欧美国家都是普遍采取的措施。