南县是湖南省四大产棉县之一，具有很强的棉花生产代表性。为了了解南县2011年植棉情况，我协会组织调查人员赴南县进行了实地调查。

    一、南县棉花种植面积呈增长趋势

    南县棉农有着多年的种棉经验，本身对棉花生产也比较看重，而且加上近几年棉花市场行情看好，去年末棉价更是一路飙涨等一些因素影响，广大棉农热情与期望值都较高，南县植棉面积出现了连续上升的趋势。2009年计划植棉面积20万亩，实际植棉面积21.5万亩；2010年计划植棉面积24万亩，实际植棉面积25万亩；今年全县计划植棉26.5万亩，而实际植棉面积高达31万亩，创南县历史最高水平。据农业部了解，在棉花高产创建示范片的引领下，棉区全面推广配方缓控施肥，棉田间作套种，增加栽种密度，专业化统防统治，与去年同期相比差异不大。从目前情况看只要后期不再出现大的自然灾害，扎实加强棉田中后期肥促化控，防病治虫，及时采收等管理，预计2011年南县籽棉总产将突破140万担，仍然会有一个好的收成。

    二、南县棉花购销形势不甚乐观

    据了解，受《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于供销社与棉花企业分开实施意见的通知》国办发[2002]51号文件的影响，全县6家正规的棉花企业和籽棉加工厂已经相继进行了改制，民营股份制企业也逐步取代了每年100万担以上籽棉收购加工销售。最近3年，全县籽棉产量均达100万担，但县内具有收购资质的棉花加工企业仅仅只有德盛纺织、汇华纺织和华阁轧花厂等400型资格企业，每年收购量不到25万担，仅占全县籽棉产量的25%左右。200型棉花加工企业和其他的皮辊棉小轧花厂的籽棉收购量也不到20万担，余下大部分籽棉流向了华容、安乡和湖北的一些棉花企业。这样的情况在一定程度上影响了南县棉农的收入，更重要的是不能从根本上解决棉农卖棉难的实际问题。如果这样的情况得不到改善，南县棉农的种棉积极性将会受挫。

    三、建议和诉求

    我协会工作人员走访了多家种棉农户，也通过南县供销社了解了棉农了的一些诉求：他们希望国家能够出台籽棉最低保护收购价格的相关政策保障棉农的利益，以提高广大棉农的种棉积极性；其次是希望能扩大国家储备棉的计划指标，提高南县棉花加工企业的生存竞争能力；再次是希望政府采用和中央配套的宏观调控措施，稳定棉花市场价格，有关部门能够支持像南县这样产棉大县的供销社，增加国家政策的调控能力，提高供销部门的技术和人员优势，能让供销社更好的为政府分忧，为棉农解难。