5月17日，浙江省有序用电工作协调小组发文调整全省有序用电方案：从即日起，有序用电错避峰等级从原来D级错避峰240万千瓦，调整为新的C级错避峰300万千瓦。

　　另据了解，从6月1日起，浙江将对2400多家重点用能企业实行惩罚性电价，用电超过行业能耗限额标准的企业将加收每度0.1元的电价。这是浙江省对八大高能耗产业实行差别电价后，再次对能耗大户提高电价。而统计数据显示，今年一季度浙江被限制用电的企业达到50多万户次。

　　浙江并不是孤例，这轮始于用电淡季的限电潮在江苏、广东、湖南等地也正汹涌而来，并将在夏季用电高峰期达到顶点。可以说，与劳动力、原材料、融资、订单等众多因素相比，应对电荒和限电措施成为当下化纤企业最紧迫的课题。

　　限电拉高企业综合成本

　　浙江桐昆集团于5月18日成功登陆上交所A股主板，其高成长性和低市盈率为业界所关注。但浙江严厉的限电措施，也让企业对未来的生产经营产生了担忧。企业相关负责人告诉记者，自春节以后，浙江地区就开始限电，桐昆所在的桐乡市由于工业集中，受此影响更大。更重要的是，以往以企业单位能耗为依据的限电措施，对桐昆这样节能降耗水平行业领先的企业而言，影响相对有限；但今年限电按照总量控制，规模越大的企业必定损失越大。另据了解，浙江企业往年采取的向江苏等周边地区“借电”的措施，今年实施起来也比较困难，因为各省用电缺口都不小。

　　按照预计，今年浙江电力缺口为300万~350万千瓦，桐乡缺口为30万~40万千瓦，占全省缺口的1/10，占嘉兴市120万千瓦缺口的近1/3。这两天，当地政府正在约谈相关企业，就后续限电措施作进一步协商。

　　县域经济发达的宁波慈溪同样遭遇用电困境。在慈溪轻纺城的仓库墙面上，有关发电机维修、出售以及柴油出售的信息随处可见。目前，尽管夏季用电高峰未到，但慈溪市用电缺口已达到20多万千瓦，占整个宁波用电缺口的1/3。据慈溪市供电局透露，该市目前电力缺口和供需形势严峻，预计在迎峰度夏时，全市电力缺口将达40万千瓦。

　　记者了解到，慈溪江南化纤有限公司两个产区目前虽然维持“开六限一”，但限电措施还将更严厉。公司负责人坦言，限电带来最明显的影响就是综合成本上升。开工率降低、交单受到影响；同时，为了稳定员工队伍，即使休息时间增多也要发全额工资。据了解，一些企业为了让员工都有活干，从“两班倒”改成“三班倒”，工人工资因此有所下降，最终导致员工流动性增加。

　　慈溪三泰化纤公司一位工作人员也表示，由于订单无法按时完成，公司只好将订单让给个体户完成。“化纤类企业比较特殊，生产线要长一些，而且是连续化生产，一旦突然停电，整条线的原材料就报废了，每次停电造成损失在6万元左右。”

　　一些企业对当地“一刀切”的电力分配机制颇有微辞。如规定下辖的各地区在去年电力供应的基础上，统一增加10％，客观上造成制造业集中的工业区电力更为紧张，即便相邻的两个镇缺电局面也大相径庭。部分企业虽自己配有发电装置，但无异于杯水车薪，尤其是在柴油供应紧张、价格上涨的情况下。

　　当然，也有少数企业因为规模相对较小等原因，目前还未受到实质性影响。某涤纶工业丝企业就告诉记者，他们新上的帘子布项目正在土建，企业生产经营都比较正常。

　　后期或影响行业整体运行

　　虽然浙江省目前已经制定了严格有序的用电方案，大量企业不得不面临“开三限一”、“每周停二”等限电措施，但电力缺口仍然巨大。

　　由于从安徽输入电力的减少，以及嘉兴一台机组缺陷减少出力，目前浙江省供电能力仅有3535万千瓦，预计二季度浙江省最大缺口将达430万千瓦左右。一方面，浙江省目前用电量同比增长已达18.5%，远高于“十二五”7.5%～9.5%的预期年均增长量；另一方面，浙江省新增电源少之又少。今年浙江将新增装机容量260万千瓦，约占总用电负荷的6%，而明年新增容量为零。

　　记者就限电是否会对化纤行业整体产量、供应量造成影响，采访了中国化纤工业协会秘书长郑俊林。郑俊林认为，目前严厉的限电措施还只在浙江这一小范围实行，企业以“开五停二”为主，对化纤行业整体运行影响有限。但是，随着夏季用电高峰来临，在各地可预见的严厉限电措施的影响下，形势将变得严峻。江苏、浙江是化纤产能高度集中的地区，两省就占化纤总产能的60%以上，仅这两省全面限电，化纤行业总体形势就将发生改变。

　　不过，郑俊林也指出，从积极的方面看，限电措施可能对目前低迷的化纤市场形成刺激。受前期大宗原料暴跌、下游开工率下降的影响，市场供需出现不平衡，化纤企业库存增加；同时，关于出口退税率调整的各种传言，也对市场心态产生了较大影响，导致长期订单接单量大幅下降，部分订单转移至东盟等关税政策更具竞争力的地区。目前的限电措施，使企业不得不降低开工率，化纤产品的市场供应量由此减少，有助于企业降低库存、恢复供需平衡。但他坦言，具体到企业，限电措施无疑带来了更重的负担。

　　电荒将长期存在

　　电荒显然不是朝夕就能解决的事情。淡季电荒，则反映出“市场煤”与“计划电”之间的矛盾日益突出。由于煤炭价格走高，发电成本上升，但是入网电价不变，火电厂亏损严重，电力企业生产积极性下降，开工不足。

　　这一矛盾在“十二五”开局之年进一步凸显。有关人士认为，经济快速发展导致用电需求快速提升，拉大供应缺口，尤其是去年下半年为完成“十一五”节能减排目标而停产的企业，现已逐渐恢复生产，高耗能反弹严重。

　　中国电力企业联合会称，今年全国电力供需形势总体偏紧，目前表现在部分地区持续偏紧，局部地区存在时段性电力紧张局面，特别是迎峰度夏期间电力供应缺口可能进一步扩大，预计缺口在3000万千瓦左右，相当于用电大省福建省或安徽省的全部装机容量。