[棉业高峰论坛]王富君:金融政策在应对危机、促进中国棉业可持续发展中的作用
发表时间:2010-05-07      发表评论()

  各位嘉宾,女士们、先生们,大家中午好!感谢主办方能搭建这样一个平台,让我们渡过金融危机和经济危机最艰难的时段后,在这里一起探讨我们共同克服经济危机所带来的一些启示和经验。我想这次交流对今后棉业乃至世界棉业的发展都很有意义,将会产生很好的影响。

  关于这场危机有很多说法和议论,前面的嘉宾也都做了很多论述我不想多说了。这次危机给世界经济带来严重冲击,并且这个冲击对未来世界经济格局和贸易体制影响将是深刻地、久远地。但是通过这次危机我们也看到世界各国应对此次危机表现空前的沟通与合作,不仅认识层面,操作层面都有良好的表现,特别是主要经济体国家提出一系列救市刺激政策,包括财政政策、货币政策,目前来看都起到了很好的效果。从第一季度的情况看,无论美国、中国情况都显现了恢复性的增长,是好的势头。包括纺织的情况,在一季度也实现了进出口两位数的增长,出口增加了15.1%,进口增加了19%左右,当然因素很多,上午杜会长有很深刻的分析,我在这里简化了。

  关于后期的走势,特别是对危机的看法大家好象也都取得一定的共识,认为尽管世界经济正在逐步走出危机但是也面临很多不确定性,世界各国还需要进一步加强合作,无论从货币组织还是世界银行在最近召开春季会议上的观点,还是在达沃斯会议上等等的观点,基本上看法是一致的。但是,特别是近期不稳定性包括高盛、希腊的问题,到底危机还有多深?是后危机还是危机后,无论怎么样保持一种谨慎乐观的态度是一种谨慎的选择,所以我想谈三点结论性的东西,这三个问题在现阶段应该尤为重要,上次南京会议上我们倡议大家团结协作攻克时艰,想现在还需要继续加强沟通与合作,齐心协力走出危机来共同创新与发展,第二保持相关的政策连续性和稳定性,特别是财政政策和货币政策不要轻易的言退更不要轻率的退出,也使我们恢复能够更好。财富和货币政策应该更重要,包括对加息汇率的变化问题,刚才荷兰的银行家已经谈到这个问题。第三,我想特别提醒大家要防止贸易保护主义,长期历史来看贸易保护主义只能加重危机,减缓复苏的过程,最终也会损害自身的利益。

  我觉得我的发言大家关心的是金融政策,关于金融政策我想谈两点,第一关于金融支持棉业政策问题,主要三个层面,一是国家层面来看,第二农发行政策,第三关于农发行对棉业支持的相关政策。

  关于金融支持政策,我想国家已经有了基本的观点,就是说我们中国政府将保持宏观经济政策连续性和稳定性,继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策,同时根据新形势新情况着力提高政策针对性和灵活性。最近召开的2010年一季度货币委员会会议上也表明要继续实施这样的适度宽松货币政策,我想这一点非常明确。但是提出针对性和灵活性这样使我们的政策更针对于经济情况的变化使它更加有效。从农发行来看,农发行的政策我想分别是中央一号文件对农发行提出很多的要求,中央一号文件明确要求要加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力发展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。我刚才讲的话是一号文件里的原话表达这样几个意思,一是政策性银行支持不变;第二支农的力度不减;第三,支持领域进一步拓宽,特别是重点更加明确。事实上现在农业发展银行对新农村建设各个方面都加大了支持力度,那么对棉业棉花的支持力度也是有这种连续性和稳定性。从我们应对危机的情况来看,从08年到09年两个棉花年度我们累计发放的棉花收购贷款储备贷款总共大概1508亿,超过1500亿。这里还包括我们对棉花深加工企业纺织企业客户的支持,我们目前有接近五百家纺织企业客户、棉纺织企业,目前贷款余额340多亿,支持了纺纱。

  我们客户总体情况还是比较良好,各项经济指标高于行业的平均值,而且我们如果支持的话再加上涉农的化肥种子农业生产资料贷款,两个年度特别是针对金融危机在金融支持上我们已经累计超过1800亿,所以这种作用是明显的。从贷款收回情况看,08年度我们510多亿贷款,收贷率达到99%多,总体运行情况良好。特别是今年,09年度我们目前来看贷款收贷率和购销比高于往年,目前收贷率达到70%左右。特别是购销企业我们重点支持老的客户,特别是对资本金还有自有资金比较高、比较好的客户还要加大支持力度。一是要支持完成棉花体制改革,严格执行我国信贷政策,风险承受能力强的企业;第二支持深加工企业,要解决售棉和自身加工原材料需要的一些设备。第三,支持一些深加工企业,支从我行支持收购企业调入棉花这样的贷款,也就是实现购需衔接。第四,支持在棉花产区实行公司+基地+农户产业化经营模式的企业来稳定棉花资源。

  关于纺织企业,我们想重点在五百强以内企业,特别是纺织企业技术设备先进,产品差异化明显市场认知度强的企业我们优先予以支持,另外支持有实力龙头企业在棉花优质产区建立棉花生产基地,以专业合作社开展联合经营,这就是27号文件里面提出走产业化路子。第三支持企业技术改造,提高产品质量增强竞争力。从银行考虑重点支持那些没有不良信用记录,生产经营规范,主动配合银行监管这样的企业。好的企业在金融危机表现出强有力的实力,在新年度棉花收购政策将在七月份有些具体规定到时候看情况出台。

  第二个问题,我想简要讲一下关于金融监管的问题。金融监管问题越来越引起各方重视,包括政府层面银行层面,包括社会各阶对金融监管呼声越来越高,最近中国银监会发布流动资金贷款管理暂行办法,个人贷款管理暂行办法,还有固定资产管理暂行办法,还有项目资金指引,简称三个办法一个指引,这个统称也是贷款的新规。三个办法和一个指引对银行的监管、对金融机构监管可以说是一场革新,有人讲是颠覆性的。从管理理念上给予变革,关于这个时间关系不想多讲了,但是就是说这三个办法和一个指引的贯彻落实将对银行产生深刻影响,而且将会对企业产生深刻的影响。这些新规核心一点就是要强调加强对资金使用的监管,特别是要在贷款之前进行严格调查和测算,贷后再贷款支付下不要据实支付,采取这种贷放分控包括很强力有的贷后监管要求,我想这些理念过去在农发行的信贷政策里已经有多方面的体现,特别是我们贷款运行的政策很多已经体现在这些办法,这样我们一些老客户可能适应起来更好一点,它的目的还是防止虚假骗贷,防止资金挪用,防止出现系统性风险,以确保资金真正进入实体经济,来支持经济健康发展,所以希望很多企业家要研究,关注这个问题。

  借此机会我想提这样三点建议:第一,对于危机的发展,我们应对还是保持一种谨慎乐观的态度,特别是要注意不确定因素的研究,要防止盲目,特别是对我们一些企业来讲盲目的扩大规模这方面,我们现在看固定资产投资比例还是很高的;第二,我们企业要加强自身实力的建设,努力提高核心竞争力,特别是在加强内需的上下工夫,不要完全依赖于进口,要创造自己品牌要提升自己核心竞争力;第三,我们企业要主动的适应金融监管的要求,建设诚信企业,力争在转变经济发展方式中取得突破,占有先机或者有所作为。

  我发言到此。谢谢大家!

稿件来源:中国棉花信息网
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